今年是新中國成立70周年，黨的十九屆四中全會勝利召開。12月4日是第六個國家憲法日，也將迎來第二個“憲法宣傳周”。為學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動全國集中深入學習宣傳憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威，公司通過多種途徑多種形式組織宣傳學習憲法。以下為部分學習內容：
一、什么是憲法？
憲法是國家的根本大法，通常規定一個國家的社會制度和國家制度的基本原則、國家機關的組織和活動的基本原則，公民的基本權利和義務等重要內容，有的還規定國旗、國歌、國徽和首都以及統治階級認為重要的其他制度，涉及到國家生活的各個方面。憲法具有最高法律效力，是制定其他法律的依據，一切法律、法規都不得同憲法相抵觸。
二、國家憲法日的立法設定
1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現行的《中華人民共和國憲法》。現行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發展，憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全面貫徹實施憲法，是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定：
將12月4日設立為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
三、憲法的基本價值是什么
憲法的基本價值是保障人權，憲法的根本目的和價值在于保障公民權利，其手段主要是設置與限定國家權力。國家機關不得行使憲法所未明確授予的權利，保障人權是憲法規定的出發點。
四、我國現行憲法的基本原則
主要包括：黨的領導原則、人民主權原則、人民保障原則、社會主義法治原則、民主集中制原則。
五、為什么說憲法是國家的根本大法
我國憲法的根本法地位取決于三方面的因素：
方面一：在內容上，我國憲法規定最根本的問題：諸如國體、政體、國家的基本國策、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等最重要的問題。
方面二：在法律效力上，我國憲法具有最高的法律效力。憲法在我國法律體系中處于最高的法律地位，因此憲法不僅是制定普通法律的依據，任何普通法律都不得與憲法的原則和精神相違背，而且憲法是一切國家機關、社會組織和全體公民的最高行為準則。
方面三：在制定和修改的程序上，憲法的要求更加嚴格。
從實踐上看，“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”，憲法更是如此。全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。
六、公民在法律面前一律平等的含義是什么？
公民在法律面前一律平等，是我國公民的一項基本權利，也是社會主義法制的一個基本原則，公民在法律面前一律平等是指：
1、我國公民不分民族、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規定的權利，也都平等地履行憲法和法律規定的義務。
2、任何人的合法權益都一律平等的受到保護，對違法行為一律依法予以追究，決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。
3、在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權，任何人不得強迫任何公民承擔法律以外的義務，不得使公民受到法律以外的處罰，這一憲法原則既包括司法平等。即公民在適用法律上一律平等，又包括公民在守法上一律平等。
七、“國家憲法日”設立的重大意義
1、設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。
2、不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全面的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上，用憲法維護人民權益的社會氛圍。
3、讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中，權力屬于人民，權力服從憲法，公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權，一些違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
八、全面推進依法治國
依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。
九、弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化
依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。依法治國就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家作主的根本保證。
(法務審計部供稿）
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